Бытовая химия и средства для стирки: декларация по ПП № 2425

Почему действуют национальные правила

Для бытовой химии нет технического регламента ЕАЭС, поэтому обязательные требования к подтверждению соответствия в России устанавливает постановление Правительства РФ № 2425. Оно утвердило два закрытых перечня — продукции, подлежащей обязательной сертификации, и продукции, подлежащей декларированию. Документ нужен только для продукции, наименование которой совпадает с позицией перечня; для каждой позиции указаны коды ТН ВЭД ЕАЭС, стандарты с требованиями и стандарты с методами испытаний. Знак ЕАС на основании национальной декларации не наносится.

Позиции перечня декларирования

Что в перечень не входит

Средства для мытья посуды, чистящие и полирующие средства, освежители воздуха и другая бытовая химия не в аэрозольной упаковке в разделе 16 перечня не названы. Для такой продукции обязательной декларации по ПП № 2425 нет; по запросу торговых сетей и маркетплейсов оформляют добровольный сертификат по ГОСТ 32478-2013 или отказное письмо. Отдельно проверяют, не требуется ли для конкретного средства государственная регистрация по Единому перечню товаров, утверждённому Решением Комиссии Таможенного союза № 299, — это зависит от состава и назначения.

Сноска 2: протокол аккредитованной лаборатории

Позиции, отмеченные в перечне сноской 2, требуют особых доказательств: с 1 сентября 2022 года декларация о соответствии такой продукции принимается только при наличии у изготовителя или продавца протокола исследований (испытаний) и измерений, проведённых испытательной лабораторией, аккредитованной в национальной системе аккредитации. Протокол собственной заводской лаборатории без такой аккредитации или протокол зарубежной лаборатории для этих позиций не подходит.

Что проверяют при испытаниях

Методы указаны в перечне для каждой позиции:

• показатель активности водородных ионов (pH) — ГОСТ 32385-2013;
• щелочные компоненты, активный хлор, активный кислород — ГОСТ 32439-2013, 32386-2013, 32387-2013;
• фосфорсодержащие соединения — ГОСТ 32444-2013, для порошков — массовая доля фосфорнокислых солей по ГОСТ 22567.7-87;
• моющую способность — ГОСТ 33778-2016 и ГОСТ 22567.15-95;
• пенообразование, в том числе в стиральной машине — ГОСТ 22567.1-77, ГОСТ 32480-2013;
• для порошков — биоразлагаемость поверхностно-активных веществ по ГОСТ 32509-2013;
• для аэрозолей — требования ГОСТ 32481-2013.

А когда вступит ТР ЕАЭС 041/2017?

Технический регламент Союза о безопасности химической продукции принят Решением Совета ЕЭК № 19 от 03.03.2017, но вступает в силу только при выполнении условий, установленных решением о его принятии, — прежде всего после формирования реестра химических веществ и смесей. До этого порядок подтверждения бытовой химии определяют национальные перечни. Когда регламент вступит в силу, документы придётся оформлять по нему с учётом переходных положений.

Сертификат вместо декларации

По желанию заявителя декларирование продукции из перечня может быть заменено сертификацией по схемам, эквивалентным схемам декларирования; об этом прямо сказано в заголовке перечня декларирования. Обратная замена невозможна. Сертификат иногда выбирают по требованию крупных покупателей или для тендеров, где заказчик хочет видеть участие органа по сертификации.

Как оформить декларацию

1. Позиция перечня Сверяем наименование продукции, код ТН ВЭД и стандарт с позицией перечня в действующей редакции. Результат: вывод о форме
2. Стандарты Выписываем требования и методы испытаний, указанные для позиции. Результат: программа испытаний
3. Лаборатория Для позиций со сноской 2 выбираем лабораторию, аккредитованную в национальной системе. Результат: договор
4. Испытания Отбираем образцы и получаем протоколы. Результат: протоколы
5. Декларация Оформляем и регистрируем декларацию, проверяем запись в реестре. Результат: документ в реестре

Пример

Производитель выпускает гель для стирки, стиральный порошок и спрей-очиститель в аэрозольном баллоне. Гель — позиция 17.1, порошок — 17.2, спрей — 16.1: на все три нужны декларации по ПП № 2425 с протоколами лаборатории, аккредитованной в национальной системе. Жидкое средство для мытья посуды той же фабрики в перечни не входит — для сетей оформляется добровольный сертификат.

Второй пример

Импортёр ввозит кондиционер для белья. Кондиционер относится к средствам для стирки, если классифицируется как средство по ГОСТ 32479-2013 и подпадает под код из 3402 — тогда нужна декларация по позиции 17.1. Вывод делают по назначению, составу и коду; при сомнениях лучше получить заключение до оформления ввоза.

Чем поможет Мостехэкспертиза

• определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
• подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
• организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
• сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
• подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.

Частые ошибки

• декларация на всю бытовую химию «на всякий случай», хотя обязательна только для позиций 16.1, 17.1, 17.2;
• отказное письмо на стиральный порошок — он в перечне;
• протокол заводской лаборатории без национальной аккредитации;
• знак ЕАС на продукции с национальной декларацией;
• ссылка на прежние стандарты после 1 сентября 2026 года.

Чек-лист перед оформлением

• продукт найден в позиции 16.1, 17.1 или 17.2 или подтверждено, что его нет в перечне;
• стандарт из перечня указан в декларации;
• лаборатория аккредитована в национальной системе;
• проверена необходимость госрегистрации по составу;
• на упаковке нет знака ЕАС.

Практический совет

Для маркетплейсов храните в карточке товара номер декларации и указывайте в описании ту же формулировку наименования, что и в декларации: модерация сверяет совпадение наименования, изготовителя и вида продукции. Для товаров вне перечня держите наготове добровольный сертификат или отказное письмо.

Связанные страницы

• Национальная система: ПП № 2425 — как устроены перечни
• Сертификация ГОСТ Р — услуга
• Переходный период ПП № 642 — смена стандартов
• Протокол испытаний — что проверить
• Добровольная сертификация — если документа не требуется
• Отказное письмо — для товаров вне перечней

Вопросы и ответы