Пожарная сертификация и декларирование по 123-ФЗ

Добровольное и обязательное подтверждение

Статья 145 устанавливает, что добровольное подтверждение проводится в форме добровольной сертификации, а обязательное — в форме декларирования или обязательной сертификации. Обязательному подтверждению подлежат продукция общего назначения и пожарная техника, требования к которым установлены законом или техническими регламентами. Декларацию может принять зарегистрированное в России юридическое лицо или ИП — изготовитель, продавец или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя по договору. Декларирование с участием третьей стороны — только в аккредитованных организациях.

Продукцию маркируют знаком обращения на рынке на основании сертификата или декларации — на изделии или упаковке и в сопроводительной документации; если на продукцию распространяются несколько регламентов, знак ставят только после подтверждения по всем.

Схемы подтверждения

Какая схема к какой продукции

Части 4–7, 14 статьи 146:

• схемы 1д и 5д — для веществ и материалов, кроме строительных материалов и отделочных материалов для подвижного состава железных дорог и метро;
• схемы 2д, 3д и 5д по выбору — для строительных материалов, не применяемых для отделки путей эвакуации;
• схема 1д допускается для строительных материалов с предельными (наиболее опасными) значениями показателей пожарной опасности, указанными в технической документации;
• только сертификация 2с, 3с, 4с или 6с — для отделки путей эвакуации наружу или в безопасную зону, отделки подвижного состава, кабелей, не распространяющих горение, огнестойких и с пониженным дымо- и газовыделением;
• только сертификация — для средств огнезащиты (статья 150).

Порядок сертификации

Заявку подают в любой аккредитованный орган на русском языке; в ней — заявитель, изготовитель, сведения о продукции с кодом классификатора или ТН ВЭД, техническое описание, инструкция, количество (серия, партия, единица), нормативные документы и схема. Решение по заявке орган направляет в течение 30 суток; положительное решение содержит схему, нормативные документы, порядок отбора образцов и испытаний, критерии оценки. Образцы должны быть идентичны поставляемой продукции; контрольные образцы хранят весь срок действия сертификата. Анализ производства для схем 2с и 4с выполняется не ранее чем за 12 месяцев до выдачи сертификата; сертификат действителен только с регистрационным номером в реестре.

Требования к протоколу

Части 24–29 статьи 147:

• обозначение и нумерация страниц, сведения о лаборатории и органе, поручившем испытания;
• идентификационные сведения об образцах и изготовителе, основание испытаний;
• программа и методы, отбор образцов, условия испытаний, средства измерений и оборудование;
• проверяемые показатели, требования и документы с ними, фактические значения с погрешностью;
• подписи всех ответственных лиц, утверждение руководителем, печать; к протоколу прилагают акт отбора образцов.

Исправления после выпуска не допускаются, общие оценки и советы в протокол не включают, протокол распространяется только на испытанные образцы; лаборатория хранит копии не менее 3 лет после окончания срока сертификата.

Инспекционный контроль

Если сертификат выдан больше чем на год, проводится инспекционный контроль: не более одного раза за срок до 2 лет, не менее двух раз за срок от 2 до 4 лет и не менее трёх раз, если срок больше 4 лет. Внеплановый контроль — при претензиях к безопасности продукции. При изменении конструкции, состава или технологии изготовитель извещает орган. Основаниями для прекращения сертификата могут стать изменение продукции и технологии, сообщения надзорных органов, материалы по пожарам, отказ от контроля, реорганизация юридического лица.

Средства огнезащиты

Огнезащитные составы и покрытия подтверждаются только сертификацией. В сертификате указывают огнезащитную эффективность, виды, марки и толщину слоёв грунтовых и декоративных покрытий, применённых при испытаниях, и толщину огнезащитного покрытия. Маркировка средства огнезащиты может содержать только сведения, подтверждённые при сертификации.

Чек-лист перед подачей заявки

• определена область применения: пути эвакуации, общественные здания, технические помещения;
• выбрана схема с учётом статьи 146: декларация или только сертификация;
• подготовлены техническое описание, инструкция, нормативные документы;
• образцы идентичны поставляемой продукции по конструкции, составу и технологии;
• для 2с и 4с — производство готово к анализу;
• маркировка содержит только подтверждённые характеристики.

Пример

Изготовитель декоративных панелей для общественных зданий поставляет их для отделки коридоров, которые в проектах относятся к путям эвакуации. Для этого применения декларация невозможна — нужен сертификат по схеме 4с на 5 лет с анализом производства и инспекционным контролем не менее трёх раз за срок.

Второй пример

Производитель минераловатного утеплителя для фасадов, не применяемого в отделке путей эвакуации, выбирает декларирование по схеме 2д: испытания типового образца в аккредитованной лаборатории, декларация на 5 лет.

Чем поможет Мостехэкспертиза

• определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
• подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
• организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
• сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
• подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.

Частые ошибки

• декларация на отделку путей эвакуации или на огнестойкий кабель;
• декларация на огнезащитный состав;
• сертификат по схеме 3с при первичной сертификации;
• анализ производства старше 12 месяцев на дату выдачи;
• маркировка огнезащиты со сведениями, не подтверждёнными при сертификации.

Практический совет

Если одна и та же продукция применяется и в отделке путей эвакуации, и в других помещениях, оформляйте сертификат: он покрывает все области применения, указанные в нём, а декларация не допускается для отделки путей эвакуации. Так проектировщикам не придётся разбираться, какой из двух документов относится к их объекту.

Связанные страницы

• Пожарная безопасность — услуга
• Строительные материалы — документы по группе
• Протокол испытаний — что проверить
• Инспекционный контроль — что проверяют
• Схемы сертификации — как выбрать

Вопросы и ответы