Спортивное питание: регистрация и требования ТР ТС 027/2012

Что считается спортивным питанием

Пищевая продукция для питания спортсменов — специализированная продукция заданного химического состава, повышенной пищевой ценности и (или) направленной эффективности, состоящая из комплекса продуктов или представленная их отдельными видами, которая оказывает специфическое влияние на повышение адаптивных возможностей человека к физическим и нервно-эмоциональным нагрузкам (пункт 3 статьи 4). Решающим признаком служит назначение и заданный состав, а не форма выпуска: это может быть порошок, напиток, батончик или гель.

Спортивное питание и БАД

Биологически активные добавки ТР ТС 027/2012 не регулирует (часть 2 статьи 2) — для них действует ТР ТС 021/2011, который тоже требует государственной регистрации. Продукт для спортсменов, позиционируемый как пища с заданной пищевой и энергетической ценностью, регистрируют по ТР ТС 027/2012; продукт, предназначенный как источник отдельных биологически активных веществ в дополнение к рациону, — как БАД. От выбора зависят требования к маркировке и показатели безопасности.

Запрещённые вещества

Специализированная пищевая продукция, в том числе для питания спортсменов, не должна содержать психотропных, наркотических, ядовитых, сильнодействующих, допинговых средств и (или) их метаболитов, а также других запрещённых веществ из списка Всемирного антидопингового агентства (часть 8 статьи 6). Это касается и растительных экстрактов, которые могут содержать запрещённые стимуляторы, поэтому состав сырья проверяют до регистрации.

Маркировка спортивного питания

Часть 9 статьи 7 ТР ТС 027/2012:

• надпись «специализированная пищевая продукция для питания спортсменов» — для продукции с заданной пищевой и энергетической ценностью и направленной эффективностью;
• пищевая и энергетическая ценность и доля от физиологической потребности — на потребительской упаковке;
• рекомендуемые дозировки;
• способы приготовления, если они нужны;
• условия и длительность применения.

Эти сведения дополняют общие требования ТР ТС 022/2011 и части 5–6 статьи 7: назначение, категорию потребителей, рекомендации и хранение после вскрытия.

Требования к производству и упаковке

Статьи 6–8 ТР ТС 027/2012:

• сырьё и пищевые добавки должны соответствовать ТР ТС 021/2011 и ТР ТС 029/2012 (часть 1 статьи 6);
• все сыпучие компоненты перед использованием пропускают через магнитоуловители (часть 2 статьи 8);
• для работы с живыми микроорганизмами выделяют отдельные помещения (часть 3 статьи 8);
• упаковка должна сохранять безопасность и заявленные свойства весь срок годности, материалы — соответствовать требованиям к контакту с пищей (части 2–3 статьи 7);
• скоропортящуюся продукцию диетического питания выпускают только фасованной в мелкоштучную упаковку для разового потребления (часть 4 статьи 7).

Общие требования к маркировке

Маркировка должна соответствовать ТР ТС 022/2011 и ТР ТС 005/2011 и дополнительно содержать назначение продукции по определениям статьи 4, категорию лиц, для которых она предназначена, и (или) сведения об изменении состава, а также рекомендации по использованию (часть 5 статьи 7). Если для сохранения свойств это необходимо, приводят инструкции по хранению после вскрытия; если хранить продукт после открытия нельзя — соответствующее предостережение (часть 6).

Государственная регистрация

Оценка соответствия продукции, на которую распространяется ТР ТС 027/2012, проводится в форме государственной регистрации в порядке ТР ТС 021/2011; декларирование для неё не предусмотрено (часть 1 статьи 10). При регистрации продукции диетического лечебного и диетического профилактического питания представляют документы, подтверждающие заявленные лечебные и (или) профилактические свойства (часть 2). Процессы производства, хранения, перевозки и реализации оцениваются в форме государственного надзора (часть 3). После регистрации продукцию маркируют знаком ЕАС на каждой единице и (или) в товаросопроводительной документации (статья 11).

Идентификация продукции

Чтобы отнести продукт к сфере ТР ТС 027/2012, заинтересованные лица проводят его идентификацию в порядке ТР ТС 021/2011 (статья 3): по наименованию и назначению в маркировке и товаросопроводительных документах, при необходимости — визуально, органолептически и аналитически. Для специализированной продукции решающее значение имеет назначение и изменённый состав: одинаковый по виду продукт может быть обычной пищей или диетическим питанием в зависимости от того, для кого он предназначен и как изменён его состав. Ошибка в идентификации приводит к неверной форме оценки — декларации вместо государственной регистрации.

Обращение и знак ЕАС

Продукция выпускается в обращение только при соответствии ТР ТС 027/2012 и другим применимым регламентам — о безопасности пищевой продукции, маркировке, упаковке, пищевых добавках (статьи 1 и 5). Соответствие обеспечивается выполнением требований безопасности регламента, а методы испытаний берут из стандартов перечня к нему (статья 9). Знак ЕАС наносят перед выпуском в обращение на каждую единицу продукции, ярлык или этикетку и (или) в товаросопроводительную документацию любым способом, обеспечивающим чёткое изображение весь срок годности (статья 11).

Защитительная оговорка

Государства — члены Союза обязаны не допускать выпуска в обращение и изымать из обращения специализированную продукцию, не соответствующую регламенту, и уведомлять об этом Евразийскую экономическую комиссию и другие государства с указанием причин и доказательств (статья 12). Основаниями служат невыполнение требований регламента или неправильное применение взаимосвязанных стандартов. Для изготовителя и импортёра это означает риск изъятия всей продукции, а не отдельной партии.

Сфера действия регламента

ТР ТС 027/2012 распространяется на специализированную продукцию для питания спортсменов, беременных и кормящих женщин и на продукцию диетического лечебного и диетического профилактического питания, в том числе детского (статья 2). Он не применяется к обычному детскому питанию (кроме диетического), к продукции предприятий общественного питания, к лечебно-столовой и лечебной минеральной воде и к биологически активным добавкам — для них действуют ТР ТС 021/2011, ТР ТС 033/2013 и ТР ЕАЭС 044/2017. Если на продукцию распространяются и другие регламенты, она должна соответствовать всем им.

Как зарегистрировать продукцию

1. Определить вид продукции Сравнить назначение и состав с определениями статьи 4 ТР ТС 027/2012. Результат: Понятно, что продукт входит в сферу регламента.
2. Подготовить документы Техническая документация, рецептура, документы о лечебных или профилактических свойствах — для диетического питания. Результат: Готово досье для регистрации.
3. Провести исследования Показатели безопасности ТР ТС 021/2011, приложения 1–3 ТР ТС 027/2012, состав и пищевая ценность. Результат: Получены протоколы.
4. Получить свидетельство Государственная регистрация в порядке ТР ТС 021/2011. Результат: Продукция внесена в реестр.
5. Промаркировать Назначение, категория потребителей, рекомендации, знак ЕАС. Результат: Продукция готова к обращению.

Пример

Компания выпускает сывороточный протеин с витаминами для спортсменов. Нужна государственная регистрация; на банке — «специализированная пищевая продукция для питания спортсменов», пищевая ценность порции и доля от суточной потребности, дозировка, способ приготовления и длительность приёма.

Второй пример

Импортёр ввозит предтренировочный комплекс с растительным экстрактом. До регистрации проверяют, что в составе нет веществ из списка ВАДА и их метаболитов; без свидетельства о регистрации ввоз и продажа невозможны.

Чем поможет Мостехэкспертиза

• определим форму подтверждения и допустимые схемы для каждой позиции ассортимента;
• подготовим заявку, техническую документацию и комплект доказательственных материалов;
• организуем идентификацию, отбор образцов и испытания в аккредитованной лаборатории;
• сопроводим сертификацию или регистрацию декларации и проверим запись в реестре;
• подскажем, что делать при изменении продукции и периодической оценке.

Частые ошибки

• на спортивное питание оформлена декларация;
• нет надписи «для питания спортсменов»;
• не указаны дозировки и доля от суточной потребности;
• в составе вещество из списка ВАДА;
• продукт зарегистрирован как пища, а маркирован как БАД.

Связанные страницы

• Специализированная пищевая продукция — ТР ТС 027/2012
• Государственная регистрация (СГР) — что это
• БАД и спортивное питание — документы по группе
• ТР ТС 027/2012 — обзор регламента
• Регистрация производственных объектов — ТР ТС 021/2011

Вопросы и ответы