Формы оценки соответствия
| Объект | Форма | Пункт |
|---|---|---|
| Молочная продукция — питьевое молоко, кисломолочные продукты, творог, сыры, сливочное масло, мороженое | Декларирование соответствия | п. 99 «а» |
| Продукты детского питания на молочной основе | Государственная регистрация | п. 99 «б» |
| Молочная продукция нового вида | Государственная регистрация | п. 99 «в» |
| Сырое молоко, сырое обезжиренное молоко и сырые сливки, поставляемые на переработку | Ветеринарно-санитарная экспертиза | пп. 99 «г», 104 |
| Приёмка и переработка сырого молока | Государственная регистрация производственного объекта | п. 102 |
| Производство, хранение, перевозка, реализация | Государственный контроль (надзор) | п. 103 |
Когда декларация не нужна
Пункт 100 прямо освобождает от декларирования продукцию, прошедшую государственную регистрацию или ветеринарно-санитарную экспертизу: детское питание, продукцию нового вида и сырое молоко. Ветеринарно-санитарной экспертизе не подлежат сырое молоко и сливки при перемещении в пределах одного производственного объекта или между площадками одного хозяйствующего субъекта, а также объединённые партии и части партий, сформированные из уже прошедших экспертизу партий (пункт 104). Продукция непромышленного изготовления оценивается по законодательству государства-члена (пункт 101).
Схемы декларирования
| Схема | Объект | Где испытания | Срок декларации |
|---|---|---|---|
| 1д | Серийная продукция; производственный контроль | Лаборатория заявителя или, по выбору, аккредитованная | Не более 3 лет |
| 2д | Партия продукции | Лаборатория заявителя или, по выбору, аккредитованная | Соответствует сроку годности |
| 3д | Серийная продукция; производственный контроль | Только аккредитованная лаборатория из единого реестра | Не более 3 лет |
| 4д | Партия продукции | Только аккредитованная лаборатория | Соответствует сроку годности |
| 6д | Серийная продукция при сертифицированной системе качества и безопасности на принципах ХАССП | Только аккредитованная лаборатория | Не более 5 лет |
Собственная лаборатория — особенность регламента
В отличие от регламентов на мясо, птицу и рыбу, ТР ТС 033/2013 по схемам 1д и 2д допускает испытания в испытательной лаборатории самого заявителя; аккредитованную лабораторию заявитель выбирает по желанию. Декларация принимается на основании собственных доказательств и (или) доказательств с участием третьей стороны (пункт 105). На практике торговые сети и маркетплейсы ориентируются на протоколы аккредитованных лабораторий, поэтому молочные заводы чаще выбирают схему 3д, а собственную лабораторию используют для производственного контроля.
Схема 6д и ХАССП
Для схемы 6д регламент требует не просто системы менеджмента, а сертифицированной системы качества и безопасности, основанной на принципах ХАССП; сертификат включается в техническую документацию и доказательственные материалы. Срок декларации по этой схеме — до 5 лет вместо 3. Само наличие процедур ХАССП обязательно для всех изготовителей по ТР ТС 021/2011, но для схемы 6д нужна именно сертификация системы.
Доказательственные материалы
Пункт 107:
- протоколы исследований, подтверждающие выполнение требований ТР ТС 033/2013 и других применимых регламентов;
- копии документов о государственной регистрации заявителя;
- сертификаты системы менеджмента качества и безопасности — при наличии (для схемы 6д — обязательно);
- контракт или товаросопроводительная документация — для партии по схемам 2д и 4д;
- иные документы по выбору заявителя.
Кто может быть заявителем
| Схемы | Заявитель |
|---|---|
| 1д, 3д, 6д | Изготовитель или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя по договору с ним |
| 2д, 4д | Изготовитель, продавец или лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя |
Сколько хранить документы
Комплект документов, на основании которого принята декларация, хранится для серийной продукции не менее 10 лет со дня прекращения действия декларации, для партии — не менее 5 лет со дня реализации последнего изделия из партии (пункт 109). Это дольше, чем во многих других пищевых регламентах, поэтому архив протоколов и документов о производственном контроле стоит вести отдельно от текущего документооборота.
Как подготовиться к декларированию
- Отнесение продукции Сверяем наименование и состав молочной продукции с определениями регламента и проверяем, не относится ли продукт к специализированной или новой продукции. Результат: форма оценки
- Выбор схемы Выбираем схему по формату выпуска — серия или партия — и по требованиям покупателей к лаборатории. Результат: схема и заявитель
- Программа испытаний Составляем перечень показателей безопасности и показателей, подтверждающих наименование и маркировку. Результат: программа
- Испытания Отбираем образцы и передаём их в лабораторию; проверяем протоколы на полноту. Результат: протоколы
- Декларация Оформляем декларацию по единой форме, регистрируем её и наносим знак ЕАС. Результат: регистрационный номер
Пример
Молочный завод выпускает кефир, творог и сливочное масло. Производственный объект зарегистрирован, сырое молоко поступает с ветеринарными документами. Завод декларирует продукцию по схеме 3д с протоколами аккредитованной лаборатории; декларации действуют до 3 лет. После сертификации системы на принципах ХАССП при следующем декларировании завод переходит на схему 6д со сроком до 5 лет.
Второй пример
Импортёр ввозит партию сыра из Сербии без договора с изготовителем. Он декларирует партию по схеме 2д или 4д; срок декларации совпадает со сроком годности сыра. Для 4д нужны протоколы аккредитованной лаборатории, для 2д допустима лаборатория заявителя, но для торговой сети импортёр всё равно выбирает аккредитованную.
Чем поможет Мостехэкспертиза
- определим, какая форма оценки нужна: декларация, госрегистрация или ветеринарные документы;
- подберём схему 3д, 4д или 6д под ваш формат выпуска или поставки;
- организуем испытания в аккредитованной лаборатории из единого реестра;
- соберём комплект доказательственных материалов и подготовим декларацию к регистрации;
- проверим маркировку по отраслевому регламенту и ТР ТС 022/2011.
Частые ошибки
- декларация на сырое молоко вместо ветеринарных документов;
- схема 6д без сертифицированной системы на принципах ХАССП;
- продавец как заявитель по серийной схеме 1д или 3д;
- срок серийной декларации больше 3 лет по схемам 1д и 3д;
- не учтено, что производственный объект должен быть зарегистрирован.
Практический совет
Группируйте ассортимент для декларирования по технологии и виду продукта: кисломолочные продукты, творог, сыры, масло. Одна декларация на однородную группу упрощает продление и контроль, а протоколы для каждой группы показывают, что испытан представитель каждой технологии. Отдельно держите перечень продукции, которая не декларируется: сырое молоко, детские продукты и новые виды.
Связанные страницы
- Молоко и молочная продукция — документы по группе
- ТР ТС 033/2013 — обзор регламента
- Маркировка молочной продукции — что указать
- Схемы декларирования — как выбрать
- Ветеринарно-санитарная экспертиза — продукты убоя
- Регистрация производственных объектов — до начала выпуска
- ХАССП по ТР ТС 021/2011 — обязательные процедуры
Источник
ТР ТС 033/2013 «О безопасности молока и молочной продукции», раздел XIV, пункты 99–110.
Вопросы и ответы
Какие схемы допускает ТР ТС 033/2013?
Схемы 1д, 3д и 6д для серийной продукции и 2д и 4д для партии; выбор схемы — за заявителем.
Можно ли испытать молочную продукцию в своей лаборатории?
Да, по схемам 1д и 2д испытания допускаются в лаборатории заявителя; по 3д, 4д и 6д — только в аккредитованной.
Сколько действует декларация на творог?
По схемам 1д и 3д — не более 3 лет, по схеме 6д — не более 5 лет, на партию — в пределах срока годности.
Нужна ли декларация на сырое молоко?
Нет, сырое молоко, сырое обезжиренное молоко и сырые сливки проходят ветеринарно-санитарную экспертизу, декларация на них не принимается.
Что нужно для схемы 6д?
Сертификат системы качества и безопасности, основанной на принципах ХАССП, который включают в доказательственные материалы.
Сколько хранить документы по серийной продукции?
Не менее 10 лет со дня прекращения действия декларации; по партии — не менее 5 лет после реализации последнего изделия.
Как оформить детский творожок?
Продукты детского питания на молочной основе проходят государственную регистрацию по ТР ТС 021/2011, декларация на них не требуется.
Нужна ли регистрация молочного цеха?
Да, процессы приёмки и переработки сырого молока требуют государственной регистрации производственного объекта до начала выпуска.
Коротко
Молочную продукцию декларируют по схемам 1д, 3д (до 3 лет), 6д (до 5 лет, при сертифицированной системе ХАССП) или 2д, 4д (партия); по 1д и 2д допустима собственная лаборатория. Сырое молоко проходит ветеринарную экспертизу, детское питание и новые виды — госрегистрацию, производство — регистрацию объекта.